16 May '11, 12am

广东6年151“一把手”落马 研究发现:占全省被查处地厅干部八成

广东6年151“一把手”落马 研究发现:占全省被查处地厅干部八成 广东6年151“一把手”落马 研究发现:占全省被查处地厅干部八成 (2011-05-16) 早报导读 社论:拿得起放得下的大智大勇 蔡裕林:向时代的领导者和推手致敬 吴俊刚:大选可能产生的正负效应 民主党吁总理永久性撤除资政职位 詹时中:两资政大选后才退出对反对党不公平 ● 曾实 广州报道  广州中山大学廉政与治理研究中心一项历时近两年的研究发现,在2003年到2009年期间,广东共有151名地厅级党政“一把手”违法违纪被查处,占全省被查处地厅干部人数的79.9%。   研究结果验证了对党政“一把手”进行权力监督的难度以及其腐败的严重危害性,报告并呼吁当局推进法治与民主,方是腐败问题的长期治本之道。 选择谈“一把手” 进行腐败分析   由广东省纪委委托中大廉政与治理研究中心进行的本项研究,将党政“一把手”锁定为反腐败工作的重点,课题名称就叫《党政“一把手”监督机制研究》。课题组成员在研究了广东近年来党政“一把手”腐败的基本状况之后,选择了三类党政“一把手”(中共党委书记、市长以及公安局长)的腐败典型案例进行了分析。   中大廉政与治理研究中心学术委员会主任肖滨教授是本课题的主持人,在接受本报采访时,他指出上述三类人物的腐败分别有不同的特点,腐败领域也不尽相同,但都有特别严重的社会危害性,相关的案件经常牵涉到众多人物,牵一发而动全身。   各级党委书记的腐败呈现出多样性,在一定意义上,可被归类为“全面型的腐败”。不论是地市级书记、县委书记或镇委书记,只要是党委的一把手,都有滥用权力的很大空间,有机会干涉所辖地区或部门的各种事务,从土地买卖、工程招标,或选人用人,都有可能出现书记的身影。因此,党委书记的腐败也是渗透性最强,扩展范围最大、危害最重的腐败类型。广东茂名原市委书记罗荫国的落马,便是典型例子。   其二是地方行政首长、即市长的腐败。与更多掌握干部任免权的党委书记相比,市长往往不便直接干涉官员任用提拔,但在土地买卖、工程招标、企业改制、资本重组等方面,市长有着极大的空间。 ...

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